創造澎湖農業新榮景

近來全球氣候變遷,糧食安全倍受重視,以及食品安全風暴下,民眾提高食安意識,農業成為21世紀最具前景的產業之一。

澎湖全縣有5,681公頃耕地,廢耕地卻高達4,297公頃,占耕地面積76%。土地長年廢耕,銀合歡大量繁衍,不利土地利用。

再者,澎湖青壯人口外流,農業勞動力嚴重不足,不僅阻礙農業發展,農村逐年失去活力。

未來,我將從土地、資金、技術、行銷等面向,鼓勵青年返鄉從農,協助青年農戶年收入突破百萬,創造農業新榮景。

農業發展6大方針,如下:

1、 協助取得土地
澎湖廢耕地雖多,但許多地主擔心出租後,土地拿不回來。為免除地主顧慮,將配合農委會於全國推動的「小地主大佃農」,由政府輔導的農會出面向地主承租農地,再轉租給有意願耕種的農民。政府擔任保證人,可提高地主出租意願,便利農民取得耕地。

2、 補助防風設施
澎湖東北季風強勁,容易對作物產生鹽害凍傷,因此必須推廣溫室設施。由於溫室設施是對抗氣候必要的投資,未來將適度提高設施補助,並簡化申請流程。

3、 提供種苗及耕種技術
澎湖的氣候、土壤條件,非常適合種植絲瓜、洋香瓜、南瓜、嘉寶瓜等作物。未來將密切與農業改良場澎湖分場合作,商請農改場提供農民優質種苗,提高生產效益。此外,將鼓勵農會組織農業產銷班,輔導青農種植技術,並提供農業新知。

4、 推廣四章一Q
目前農委會推動學校午餐全面採用「四章一Q」食材,即「CAS有機農產品標章」、「CAS臺灣優良農產品標章」、「產銷履歷認證標章」、「吉園圃標章」、「台灣農產生產溯源QR Code」。

「四章一Q」是農產品未來的標準規範,澎湖的農業發展要有前瞻性,以無毒、有機農業為目標。未來將補助及輔導農民取得「四章一Q」,並推動澎湖國中小學優先採購在地「四章一Q」農產品。

5、 農產品加工
澎湖農產品可透過加工提高價值,澎湖科技大學設有「食品科學系」,已成功開發仙人掌氣泡飲、益生菌、啤酒、益生菌、果醬等,未來可借重該校技術,協助農民開創更多元的產品。

6、 加強行銷
澎湖絲瓜、洋香瓜、嘉寶瓜、南瓜、冰花、風茹茶、花生、高麗菜、蘆薈、火龍果等作物,風味獨特,極具地方特色,未來應加強推廣澎湖農產品認證,提高品牌知名度,並拓展通路,除以國內市場為目標,亦應積極開發海外市場,增加農民收益。

加速台華輪改建期程

新台華輪的建造期程必需加緊腳步,給鄉親一條安全的路返鄉,若以107年設計建造管理標案順利,新台華輪下水約要三年,屆時台華輪已是33歲,此期間有關單位必需著重在船體引擎安全密度的檢查。

台華輪每年均仰賴中央的補助挹注,從2000萬元至5000萬元不等,由於沒有營運績效的壓力,也成為台華輪在服務管理的鬆懈,沒有導入企業化的經營,在沒有競爭的市場,沒有旅客源的分析,成為台華輪年平均載客率2成多的窘境。

未來新台華輪除了以鄉親交通為主,也會加入旅遊元素的包裝,我將以企業化經營的觀念邀請具有交通服務的專業經理人來管理,政府以監督的立場訂定績效指標,我們對於新台華輪將以安全、快速、品質、服務、效益為新台華輪經營理念的宗旨,為海上交通輸運帶來新局面。

花火節轉型澎湖更耀眼

花火節已成澎湖年度盛事,更名列台灣12大國際品牌活動,每年吸引近40萬觀光客,帶進30餘億收入,對澎湖觀光產業貢獻卓著。然而,近年全球暖化、空汙嚴重,世人開始重視減碳與空汙防治,施放煙火已不符當前環保趨勢。花火節何去何從,將是澎湖重要課題。

花火節有其時代背景,當時受華航空難影響,澎湖觀光低靡,為提振觀光,縣府同仁提議以花火吸引遊客,我同意推動。雖然當年交通部觀光局僅補助40萬元,但縣府自籌250萬,且積極向航空公司等廠商募得數百萬,規劃長達72天的花火節,並邀請「長榮交響樂團」開幕演出,提供視覺、聽覺饗宴,一舉打響花火節名氣。

近來我多方聽取建議,普遍認為花火節已是澎湖招牌,不應停辦,較可行的方式是轉型。至於如何轉型?有人建議參考新加坡金沙酒店的水舞燈光秀、擎天樹燈光秀、聖淘沙仙鶴芭蕾表演,以雷射、音樂、水舞、地景營造迷人的聲光效果。我認為極為可行,此外,希望鄉親踴躍討論,共商花火節前景。

過去,我能在缺乏奧援的困境下,以花火節為澎湖觀光開闢生路。未來,我有信心引領花火節成功轉型。

開闢陸丶港丶澳丶日丶韓丶東南亞等地觀光直航

攤開縣府觀光人數統計表,2016年突破百萬人次,2017年達115萬人次。數字亮麗,業者感受卻大相逕庭。

究其原因,觀光人數雖有成長,實值上澎湖觀光產業已「供過於求」。目前澎湖飯店、民宿約有2萬4千個床位,以3天2夜行程計,年最大接待量達438萬人次。縱使去年有115萬觀光人次,年平均接待率僅26%,旅宿業者無不咬牙苦撐。

解決之道,就是開拓客源。目前澎湖以國內遊客為大宗,但已趨滿和,且受年金改革、國際廉價航空等影響,近來實質觀光人數銳減。大家談起澎湖觀光前景,無不憂心如焚。

澎湖觀光已遇瓶頸,解決之道,就是開拓客源。未來我們除持續開發日韓港澳等觀光客,更應積極推動自由行陸客「觀光直航,爭取廈門、泉州、汕頭、東山島等港口或機場定期直航馬公,吸引陸客來澎「深度自由行」。有別於一條龍式的團體陸客,我預計爭取消費力高、重視行程品質的「自由行陸客」,讓旅宿、交通、飲食、藝品、特產店等業者雨露均霑。

經瞭解,大陸中遠集團26,847噸、載客683人的「中遠之星」,除現行「廈門-基隆」、「廈門-台中」航線,對我提議的「廈門-馬公」航線亦樂觀其成。若成行,「中遠之星」從廈門出港,夕發朝至,6小時可抵馬公。此外,以廈門為母港的麗星郵輪,載客數2千餘人,將來我會協調復航,挹注更多客源。

打造澎湖藝術村

澎湖環境優美、人文薈萃,孕育出許多傑出的藝術家,作品精緻、熠熠動人。然而,這些作品像灑落大海的珍珠,散佈各隅,難以盡覽。我們應該開闢一座藝術村,邀請藝術家進駐創作、展售作品,並支持青年文創創業,共同打造藝術景點,吸引遊客,藉群聚效應創造更高的文創價值。

這段期間我密集拜會澎湖藝文人士,在地藝文界咸認為澎湖缺乏藝術聚落,許多藝術家工作環境克難,影響創意發揮。即便歷經萬難,創作出好作品,但苦無展售場所,只能自賞,甚為可惜。

好比,石雕俠客陳世文在「菊島之星」租店開設石雕店,但切割石材會產生粉塵、噪音,受限於空間,店內僅能篆刻印章。此外,藝術家呂正林創作類型多元,其皮雕、陶藝、石藝,雅致實用,偶有展出,但平時無處展售,掩沒藝術價值,乃文化界損失。

為瞭解藝術村之運作,我到台北參觀「華山1914文創園區」、「松山文創園區」,兩者都利用閒置廠區改造為藝文空間,區內有文創店舖、展覽場所、電影院、咖啡廳、餐廳、綠地等,遊客如織、生氣蓬勃。

反觀澎湖有諸多類似的閒置空間,可善加利用。畫家洪閒芸建議昔日空軍宿舍「隘門新村」,鄰近馬公機場,幽靜開闊,為藝術村理想場所。日前我實地堪察,發現條件頗佳,經向湖西鄉長吳政杰請益,他亦看好發展潛力,有意規劃為青年旅舍,未來或許有結合機會。

再者,「鹹鹹市集」創辦人洪于智、李清雄推薦啟明市場、天后宮對面的憲兵隊,處馬公鬧街,深具歷史意義。亦有人推薦澎湖最老的眷村「莒光新村」,可結合眷村文化、美食,轉型為文創聚落。